Nuestra Asociación y el EPU
La Asociación Centroamericana para el Desarrollo y la Democracia participa como Observador en la Presesión del Cuarto Ciclo del Examen Periódico Universal (EPU) de Nicaragua. Esta Presesión se realizará el 27 de agosto de 2024 en Ginebra, Suiza.
Junto al Colectivo de Derechos Humanos Nicaragua Nunca +, organización que también presentó formalmente informe temático sobre Libertad de Asociación, en abril de 2024, ante el mecanismo EPU; entregaremos a las Representaciones Permanentes en Ginebra una ficha temática sobre Libertad de Asociación. Esta ficha hace énfasis en las Recomendaciones para el Cuarto Ciclo del EPU de Nicaragua.
Recomendaciones para Cuarto Ciclo EPU (2021-2025):
01
Al Estado de Nicaragua
- Derogar la legislación, promulgada de 2018 a 2024, que tiene como fin la criminalización de la defensa de Derechos Humanos y la destrucción del espacio cívico.
- Restituir la nacionalidad a las personas afectadas, devolverles sus bienes confiscados, suspender la anulación de sus títulos académicos y desbloquear sus cuentas bancarias.
- Restituir la personalidad jurídica a medios de comunicación y OSFL canceladas, además de devolverles sus inmuebles, equipos y fondos confiscados.
02
A las OSC internacionales:
- Emitir una Declaración de Apoyo a las OSC nicaragüenses que han sido ilegalizadas. Esta Declaración debería también denunciar esta tendencia autoritaria que ya se está replicando en otros países de Centroamérica, en El Salvador, y en Sudamérica, en Venezuela y Paraguay.
03
A los Estados recomendantes y a la comunidad internacional
- Continuar con los llamados y la presión al Estado de Nicaragua para que avance en los niveles de implementación de las Recomendaciones del Cuarto Ciclo de EPU.
- Emitir comunicaciones oficiales de denuncia del cierre de 5158 organizaciones sin fines de lucro en Nicaragua.
- Respaldar políticamente a las organizaciones lideradas por nicaragüenses, reconstituidas en otros países, particularmente en Costa Rica.
- Flexibilizar los procedimientos para permitir el financiamiento a organizaciones lideradas por nicaragüenses en otros países, especialmente en Costa Rica.
Seguimiento a la implementación de Recomendaciones
Desde noviembre de 2019, nuestra Asociación ha estado dando seguimiento a la implementación o no de las Recomendaciones del Tercer Ciclo EPU (2017-2021) de Nicaragua, especialmente a las Recomendaciones vinculadas a la situación de la Libertad de Asociación en Nicaragua.
Damos seguimiento a 03 Recomendaciones del EPU en Libertad de Asociación.
El Seguimiento consiste en:
Monitoreo a la actividad legislativa
Revisión diaria del Diario Oficial La Gaceta
Monitoreo a medios de comunicación
Reportes ciudadanos en los municipios de Nicaragua
Análisis con y de otras organizaciones de sociedad civil
También documentamos qué impactos tiene la implementación o no implementación de las Recomendaciones del EPU en la calidad de vida de las personas nicaragüenses. En el informe elaborado por nuestra Asociación: “Municipios nicaragüenses: entre la subordinación política y el rechazo ciudadano”, en su capítulo IV: ´El impacto del cierre de las organizaciones sin fines de lucro en los municipios nicaragüenses”, precisamos que los principales grupos poblacionales son: las mujeres, el campesinado y los pueblos originarios y afrodescendientes, afectando en su territorio, su empoderamiento económico y su acceso al financiamiento para la producción agropecuaria.
Más de 800 mil nicaragüenses han salido de Nicaragua desde la crisis sociopolítica de 2018
En el Tercer Ciclo del Examen Periódico Universal (EPU) de Nicaragua se emitieron 24 Recomendaciones para mejorar la situación de la Libertad de Asociación, 19 fueron “rechazadas” por “falta de fundamentos y de distorsión a la realidad”, según el Estado de Nicaragua, y 5 recomendaciones fueron aceptadas.
Hemos documentado que no han sido implementadas 03 Recomendaciones relevantes para mejorar la situación de la Libertad de Asociación en Nicaragua. Por el contrario, las acciones del Estado de Nicaragua han estado dirigidas a suprimir la Libertad de Asociación:
- LITUANIA
Recomendación 125.136 - Soportada
Cumplir con las obligaciones internacionales de derechos humanos para garantizar que todas las personas y actores de la sociedad civil puedan ejercer libremente, sin temor a persecución o violencia, sus derechos a la libertad de reunión y asociación pacíficas, incluidas las protestas pacíficas y la disidencia; abstenerse de utilizar restricciones arbitrarias y fuerza excesiva contra los manifestantes; y garantizar que los responsables de violaciones de derechos humanos comparezcan ante la justicia y rindan cuentas.
Según nuestro seguimiento...
Se incrementaron las detenciones, actualmente continúan detenidas al menos 151 personas presas políticas.
Desde mayo de 2019 se registran más de 1200 casos de hostigamiento, persecución y/o violencia política. Contrario a garantizar la justicia, se aprobó en junio de 2019 una Ley de Amnistía, y, todos los recursos internos interpuestos contra la cancelación de organizaciones han sido ineficaces.
- ESPAÑA
Recomendación 125.136 - Soportada
Restaurar personalidad jurídica y bienes incautados a organizaciones no
gubernamentales defensoras de derechos humanos y a medios de comunicación
Según nuestro seguimiento...
De 2019 a la fecha se han cancelado u obligado al cierre más de 5158 OSFL,
materializándose en al menos 1825 la ocupación de sus bienes.
Desde agosto de 2022, a través de la Ley 1127 toda organización cancelada, en
automático, pasan sus bienes a ser propiedad del Estado.
Hasta el 18 de agosto de 2024, entre las organizaciones canceladas se encuentran
1081 de promoción social y desarrollo, gremiales y producción, 420 organizaciones
religiosas, 322 organizaciones internacionales, 122 ligadas a la salud, 81 iniciativas
culturales, 39 organizaciones defensoras de derechos humanos, y 57 medios de
comunicación cerrados.
- ESPAÑA
Recomendación 125.136 - Soportada
Restaurar personalidad jurídica y bienes incautados a organizaciones no
gubernamentales defensoras de derechos humanos y a medios de comunicación
Según nuestro seguimiento...
De 2019 a la fecha se han cancelado u obligado al cierre más de 5158 OSFL,
materializándose en al menos 1825 la ocupación de sus bienes.
Desde agosto de 2022, a través de la Ley 1127 toda organización cancelada, en
automático, pasan sus bienes a ser propiedad del Estado.
Hasta el 18 de agosto de 2024, entre las organizaciones canceladas se encuentran
1081 de promoción social y desarrollo, gremiales y producción, 420 organizaciones
religiosas, 322 organizaciones internacionales, 122 ligadas a la salud, 81 iniciativas
culturales, 39 organizaciones defensoras de derechos humanos, y 57 medios de
comunicación cerrados.
- ALEMANIA
Recomendación 125.145 - Anotada
Garantizar que los miembros de la oposición política y las organizaciones de la sociedad civil, así como los periodistas, sean libres de expresar sus opiniones y que se garantice su derecho a la libertad de reunión.
Según nuestro seguimiento...
Luego del tercer ciclo se cancelaron 03 partidos políticos, se detuvieron al menos 45 personas en el marco de las elecciones presidenciales y aprobaron leyes que suspenden los derechos políticos de por vida.
Ley 1132
Ley de reformas y adiciones a la Ley 909, Ley Creadora de la Cinemateca Nacional de Nicaragua:
Controla toda producción audiovisual.
Ley 1137
Ley Especial para el Cambio de Régimen Jurídico de Organismos sin Fines de Lucro:
Cerró varias organizaciones obligándoles a un régimen mercantil que aumentó su carga fiscal.
Ley 1055
Defensa de los Derechos del Pueblo a la Independencia, Soberanía y Autodeterminación por la Paz.
Narrativa de estigmatización y odio al llamar “traidores de la patria” a personas activistas, defensoras de Derechos Humanos y a todo ciudadana/o crítico u opositor.
Principales Leyes que cerraron espacio cívico en Nicaragua
Ley 1040
Ley de Regulación de Agentes Extranjeros:
Suspendió derechos políticos y permitió una mayor fiscalización.
Ley 1042
Ley Especial de Ciberdelitos:
Tipificó las “noticias falsas” generando autocensura. Las 317 personas desnacionalizadas judicialmente fueron acusadas de este delito.
Ley 1115
Ley General de Regulación y Control de Organismos Sin Fines de Lucro:
Otorgó potestad al Ministerio del Interior de cancelar masivamente OSFL.
Ley 1127
Ley de reformas y adiciones a la Ley 1115, y Reforma a la Ley 522, Ley General del Deporte, Educación Física y Recreación Física:
Legalizó la confiscación de los bienes de las OSFL canceladas.
Principales Leyes que cerraron espacio cívico en Nicaragua
Ley 1040
Ley de Regulación de Agentes Extranjeros:
Suspendió derechos políticos y permitió una mayor fiscalización.
Ley 1042
Ley Especial de Ciberdelitos:
Tipificó las “noticias falsas” generando autocensura. Las 317 personas desnacionalizadas judicialmente fueron acusadas de este delito.
Ley 1115
Ley General de Regulación y Control de Organismos Sin Fines de Lucro:
Otorgó potestad al Ministerio del Interior de cancelar masivamente OSFL.
Ley 1127
Ley de reformas y adiciones a la Ley 1115, y Reforma a la Ley 522, Ley General del Deporte, Educación Física y Recreación Física:
Legalizó la confiscación de los bienes de las OSFL canceladas.
Ley 1132
Ley de reformas y adiciones a la Ley 909, Ley Creadora de la Cinemateca Nacional de Nicaragua:
Controla toda producción audiovisual.
Ley 1137
Ley Especial para el Cambio de Régimen Jurídico de Organismos sin Fines de Lucro:
Cerró varias organizaciones obligándoles a un régimen mercantil que aumentó su carga fiscal.
Ley 1055
Defensa de los Derechos del Pueblo a la Independencia, Soberanía y Autodeterminación por la Paz.
Narrativa de estigmatización y odio al llamar “traidores de la patria” a personas activistas, defensoras de Derechos Humanos y a todo ciudadana/o crítico u opositor.
Linea de Tiempo
Seguimiento EPU
Libertad Asociación en Nicaragua
En agosto de 2024, presentan “Alianzas de Asociación”, una propuesta de relacionamiento Estado-Sociedad Civil, y se comunica oficialmente el cierre de 1500 OSFL en un solo día.
Incidencia Colectiva
En 2024, nos sumamos a la “Articulación de organizaciones de Nicaragua en el marco de la presión del EPU en su Cuarto Ciclo, cuyo objetivo es:
“Fortalecer la incidencia y comunicación internacional entre organizaciones que elaboraron y/o apoyaron informes alternativos en el marco del Cuarto Ciclo del Examen Periódico Universal respecto a Nicaragua, así como aquellas organizaciones que están apoyando de forma general dicho proceso”.
